El Pleno celebrado hoy aprobó el presupuesto municipal para 2017 que asciende a 42.766.362€, un 1,38% más que el pasado ejercicio con el apoyo del equipo de Gobierno y del concejal no adscrito, y el voto en contra de los grupos Socialista, Ganar San Javier y Ciudadanos-C's. El portavoz del equipo de Gobierno y concejal de Hacienda, Carlos Albaladejo defendió el presupuesto que calificó de "ambicioso, social y propio de un pueblo en marcha". Albaladejo señaló asimismo, la importancia de unas cuentas "que asumen por primera vez las del Patronato Deportivo Municipal", entidad municipal que fue disuelta por unanimidad del Pleno en octubre pasado.
Inversiones
El edil de Hacienda destacó el carácter inversor del presupuesto para 2017 con una partida de 1.923.310€, asumida con fondos propios, sin recurrir a nuevos préstamos, en inversiones entre las que destaca la puestas en marcha de la construcción del Centro de Negocios, de Santiago de la Ribera, con 100.000 euros, y la remodelación de la avenida Aviación Española, con 230.000€, cantidades a las que se sumaría 1,2 millones de los fondos EDUSI, puesto que se trata de obras elegibles dentro de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible aprobada para San Javier.
Entre otras inversiones, Albaladejo anunció la remodelación del Museo Municipal con una partida de 95.000euros, la construcción del nuevo recinto festero con otros 230.000 euros , la construcción y renovación de parques infantiles, cuya partida asciende a 160.000 euros, con un incremento de 50.000, y una inversión de 110.000 en la red de saneamiento y abastecimiento de La Manga, entre otras actuaciones.
El capítulo de inversiones incluye, asimismo, una partida de 340.000 euros para el nuevo gimnasio del polideportivo municipal, y destina 120.000 euros, 20.000 más que en el pasado ejercicio, al mantenimiento de centros educativos, y se complementa con las inversiones previstas por la Comunidad Autónoma en el municipio como la remodelación de la rotonda de Pozo Aledo para lo que consigna 150.000€ en 2017, las de laminado de avenida de aguas de lluvia desde el barrio de Los Ríos hasta el barrio Los Pescadores, con 56.000€ y el inicio de la ampliación del IES "Mar Menor" con una dotación inicial de 100.000 euros, además de la renovación de las ventanas del CEIP "Joaquín Carrión", por un valor de 35.000€.
El edil de Hacienda recordó que dentro de los fondos de 21 millones destinados a la recuperación del Mar Menor se empezarán a licitar obras en 2017 en el municipio como el tanque de tormentas de la calle Patrulla Águila, por valor de 3,5 millones y se iniciará el proyecto del tanque en Castillicos. El presupuesto destina por primera vez y a modo piloto una partida de 50.000 euros que se invertirán mediante la fórmula de presupuesto participativo.
Deuda
El responsable de cuadrar las cuentas municipales aseguró que el endeudamiento del Ayuntamiento de San Javier sigue bajando en las cuentas de 2017 en las que no se contemplan nuevos préstamos. Albaladejo aseguró que la deuda a corto plazo no existe porque "la media de pago a proveedores está en 10,3 días, rebajando 5 días respecto al pasado año, y muy por debajo de los 30 días que establece la ley". A largo plazo, la deuda total con los bancos a final de 2016 asciende a 14.318.740€, con un porcentaje de endeudamiento del 35,51%, que según el nuevo presupuesto bajará a 32,6%, a final de 2017, "una cifra muy alejada del máximo legal del 75%". Sobre los intereses que abona el Ayuntamiento, Albaladejo informó que frente a los 200.000€pagados en 2016, se pagarán 90.000€ en 2017, "debido a la bajada de tipos de interés y a que todo el gasto se asumirá con recursos propios, sin créditos extraordinarios".
Subvenciones
El capítulo de subvenciones se incrementa un 13,5% hasta 754.000€ por la asunción de las previstas en las cuentas del PDM, y por el aumento a las ayudas en materia de Educación, aportaciones sociales y a clubes deportivos explicó Carlos Albaladejo. La ayuda de emergencia social, en la que se ha incluido las ayudas a los afectados por desahucios, se incrementa de 40.000 a 70.000 euros. Las ayudas al estudio que el pasado año se duplicaron, se incrementan en 2017 en 10.000 euros hasta un total de 70.000euros,se mantiene la ayuda de 23.000€. para actividades extraescolares y se incrementa de 5 a 6.000€ la ayuda al Banco del Libros. A través de Educación se crea una partida nueva de 8000 euros para la firma de tres convenios con la UMU que tienen como objetivo el impulso de la actividad universitaria en el municipio, con sede permanente de la Universidad del Mar y el desarrollo de un programa de deporte y salud. Este año, por primera vez, se contemplan subvenciones a las asociaciones de comerciantes. Crecen algunas subvenciones sociales, como la Asociación de Amigos del Pueblo Saharaui, se mantienen todas las ayudas a entidades sociales y la de Proyecto Hombre pasa de 2 a 10.000€ para el desarrollo de un proyecto general relacionado con otras adicciones además de a la droga.
Gasto
En cuanto al capítulo de gastos, el gasto corriente está "contenido" con una subida del 1,4% hasta los 19,5 millones de euros, debido exclusivamente a los gastos de contratos ya vigentes, que se mejoran como el de puestos de socorro en playas, que mejorarán en cantidad y calidad, con un gasto que pasa de 500.000 a 600.000 euros, el de mantenimiento de parques y jardines que se aumenta en 100.000€ hasta los 600.000, otros 20.000 para mejorar el servicio de ambulancias, o el de recogida de animales , que pasa de 30.000 a 50.000euros.
El gasto de personal pasa de 17,5 millones a 18,2 millones en 2017, debido sobre todo a la aprobación del nuevo convenio de condiciones de trabajo para el personal del Ayuntamiento que supone la devolución de derechos que se vieron mermados por los recortes durante la crisis económica y la regularización de 50 contratos.
Ingresos
Los ingresos vienen determinados por el techo de gasto que ya contemplan la batería de modificaciones fiscales que rebajan la presión fiscal a familias y empresas a través de la modificación de tasas y ordenanzas, que suponen una bajada del 3,6% en el IBI, entre otras muchas dirigidas también al sector comercial, turístico y empresarial como la supresión de la licencia de apertura en 2017.
Los impuestos directos supondrán un total de 26 millones de euros, en los ingresos municipales que se suman a las aportaciones del Estado, con más de 7 millones de euros y 1 millón de la CARM que se destina al Plan de Seguridad Ciudadana, Atención primaria de Servicios Sociales, Conservatorio de Música, seguridad y rescate en playas y Plan de Emergencias. Por tasas y precios públicos se espera recaudar 7,4 millones de euros, y 400.000 euros a través de impuestos indirectos.
En el capítulo de ingresos se incluye por primera vez en el municipio la tasa de basuras, que se planteó en 2012 y que se aplicará en el segundo trimestre de 2017, tras la entrada en vigor durante este año del nuevo servicio de recogida de residuos sólidos urbanos, que supone un coste anual de 3,5 millones de euros. La nueva tasa pendiente de una ordenanza tiene previsto fijar un precio de unos 5 euros mensuales, "una de las más bajas de la Región de Murcia", señaló el edil de Hacienda quien que explicó que la recaudación total prevista por este concepto será de unos 2 millones, 1,5 menos del coste total del servicio.
La tasa de basura fue el principal escollo para el apoyo del presupuesto de los grupos de la oposición, Socialista, Ganar San Javier y Ciudadanos-C's que defendieron que no entrara en vigor. El edil de Hacienda señaló que la tasa de basura estaba contemplada en el techo de gasto aprobado por el Pleno y que se hace necesaria por el desfase en el techo de gasto de 2015, señalado por la Intervención municipal, cuando se imputó por primera vez el coste del nuevo servicio, más exigente en calidad, que hasta ahora no habían abonado los vecinos de San Javier. El edil de Hacienda recordó la batería de bajada de impuestos contemplada en el presupuesto como el IBI, que compensan la tasa por la recogida de basura "que será una de las bajas de la Región".
Modificación de las retribuciones de la Corporación municipal
El Pleno aprobó asimismo, una moción de urgencia del Partido Popular, aprobada con el voto de calidad del alcalde, ante la abstención del concejal no adscrito y el voto en contra de los grupos Socialista, Ganar San Javier y Ciudadanos-C's, por no haberla consensuado, entre otros motivos, para modificar las retribuciones de la Corporación municipal que suponen una subida total del 30% y que establece un sueldo bruto de 52.000 euros para el Alcalde, 42.000 euros para dos concejales con dedicación exclusiva, el edil de Urbanismo, Agricultura y Medio Ambiente, Antonio Luengo, y el edil de Turismo, Playas, Comercio y Empleo, Antonio Martínez Torrecillas, y sueldos de 28.000€ para cinco concejales de Gobierno con dedicación parcial. El resto de concejales del equipo de Gobierno y los de la oposición cobrarán por asistencias a Juntas de Gobierno cuya indemnización pasa de 200 a 400€ y a Plenos que pasa de 500 a 700€.
Plan de racionalización de los recursos humanos del Ayuntamiento
La asunción de los trabajadores del Patronato Deportivo Municipal de San Javier por el Ayuntamiento a partir del 1 de enero tras la disolución de la entidad municipal que gestionaba la política deportiva en el municipio motivó la elaboración de un Plan General de Ordenación de Empleo Público del Ayuntamiento de San Javier, que fue aprobada en Pleno con los votos del equipo de Gobierno y el voto de calidad del Alcalde, tras el empate por la abstención del concejal no adscrito y el voto en contra del resto de grupos de la oposición que mostraron su rechazo a la reorganización de los puestos de trabajo que se incluyó en el texto. El edil de Personal, Antonio Luengo defendió que se trata de un plan de racionalización de los recursos humanos del Ayuntamiento, " para ajustarlo a las necesidades actuales y que no supone subidas ni coste alguno para el Ayuntamiento".